爱操操网 书册！大众日报七篇深度解读，带你读懂2025年山东经济职业部署

山东省委十二届八次全会暨省委经济职业会议，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央经济职业会议精神，总结总结2024年全省经济职业爱操操网，深入分析刻下经济形势，议论部署了2025年经济职业。

奈何扛牢“走在前、挑大梁”职业担当，充分把抓机遇，有用搪塞挑战，在全所在扩大内需、发展新质坐蓐力、进一步全面深化鼎新、扩大高水平对外绽开、促进区域和洽发展等方面聚焦使劲？大众日报与省委财承办、磋磨单元、企业及大师学者深入相通，深入解读省委经济职业会议精神，复兴刻下经济热门问题。

现将解读书册整理如下：

难中求成的答卷 经济大省的进发——聚焦省委十二届八次全会暨省委经济职业会议①

站在2024年级末，回看本年山东经济的合座阐发：前三季度全省坐蓐总值按不变价钱贪图，同比增长5.6%，高于世界0.8个百分点；规上工业增加值、固定钞票投资、社会耗尽品零卖总和、社会融资边界等主要方针增速均高于世界平均水平。“稳”的基础愈加安适，“进”的势头依然刚劲，全年标的任务行将顺利完成，全省地区坐蓐总值接近10万亿元大关，山东经济交上一份殊为不易的全年答卷。

2024年是山东历史上极不无为的一年。习近平总通知再次亲临山东考核，发表关键说话，指引山东在世界发展大局中定好位、挑大梁，悉力谱写中国式当代化山东篇章。“营救经济大省挑大梁”，周边岁尾，中央经济职业会议部署来岁要点任务，经济大省再次被委以“挑大梁”重负。

12月24日至25日召开的省委十二届八次全会暨省委经济职业会议充分驯顺了2024年全省经济职业：一年来，山东相持稳中求进、以进促稳、先立后破，统筹推动稳增长、提质效、推鼎新、防风险、惠民生，全省经济稳妥向好、进中提质，高质地发展迈出坚实措施。

不易答卷“透”出有劲之举。用足用好“两重”“两新”、专项债券等首要政策，加速打造乡村振兴皆鲁样板，实施工业经济高质地发展步履，有序推动省市县三级要点款式，构建新式能源体系，加速经济社会发展全面绿色转型，纵深推动国资国企、营商环境等要点领域鼎新，积极扩大高水平绽开和高质地招商引资……与会同道认为，一项项实实在在的举措，勾画出山东“走在前、挑大梁”的实插手担当。

“分析经济运行，不仅看单个方针，还要看各方面方针的匹配度。”会上，省发展鼎新委主任孙爱军带来两组数据：工业用电量和规上工业增加值，限定12月中旬，全省工业用电量增长5.9%，相对应的规上工业增加值增长8.3%；制造业投资方面，1-11月增长17%，与此相关的制造业中永恒贷款增长19.1%。“本年我省经济运行不仅增长态势好，而且结构升级趋势好，推动竣事质的有用进步和量的合理增长。”

瞻念察时与势，才能更好地辨析危与机。会议深入分析了刻下边临的形势，认为外部环境愈加复杂严峻，我省经济运行仍靠近不少困难和挑战，同期经济发展的有益身分正加速会聚。人人示意，党的二十届三中全会带来的鼎新红利，国度一揽子增量政策赋予的政策红利，首要国度策略协同联动产生的策略红利，山东行动朔方第还是济大省领有的商场红利，终点是普遍党员干部劳动创业面容高潮，为高质地发展创造了好多有益要求和积极身分。

2025年是“十四五”收官之年，亦然贯彻党的二十届三中全会精神的关键一年。贯彻中央经济职业会议提议的五个“必须统筹好”的科学方法论，此次会议提议要把抓好“六个注重”，将发展训戒上升为礼貌总结，增强职业原则性、系统性、猜度性、创造性。

发展措施有劲，还需政策加力过劲。与会同道在商量中频频说起中央近期打出的政策“组合拳”，认为唯有全面会通、准确把抓，才能把政策机遇转换为发展动能。“像实施愈加积极的财政政策，强化超老例逆周期退换，瞻望来岁财政赤字率及超永恒终点国债、地方政府专项债券额度等都比本年有大幅提高。”省宏不雅经济议论院副院长、议论员高福一认为，各级各部门都应下功夫议论政策，理清资金投向，超前贪图一批合乎政策取向的要点款式和首要工程，争取更多资金、款式营救。

这几年，我省的一个顺利作念法是，针对形势变化梯次推出“政策包”。不竭2024年“政策包”，此次会议印发了2025年第一批政策清单，征求意见建议。“翻开本年推出的三批政策清单，咱们不难发现，150多条政策措施求实精确、易操作、易落实，下一步要抓好政策系统集成、和洽配合，精确直达各样商场主体，进一步提振发展信心。”高福一说。

在提振耗尽、提高投资效益上聚焦使劲，在因地制宜发展新质坐蓐力上聚焦使劲，在推动要点领域鼎新落地上聚焦使劲……会议明确了来岁经济职业的要点任务，即在十个方面聚焦使劲。

本年以来，以旧换新成为拉动住户耗尽增长的新引擎。青岛在全省率先启动新一轮流新行为，燃烧家电耗尽面容的同期，也拉动海尔、海信等龙头企业增产，供需两头受益。

小组商量时，听到青岛市稳妥同道的磋磨先容，省商务厅厅长陈飞很有感叹。“莫得耗尽的拉动，流畅经济轮回、增强经济活力都会打扣头。山东在耗尽品以旧换新方面走在世界前哨，汽车报废更新提交恳求占世界的1/6，家电换新面容持续高潮。来岁世界将络续开展以旧换新，况兼扩大品种和边界，山东在这方面仍有很大空间。”陈飞说。

“在外部环境趋紧形势下，必须在全所在扩大内需上持续加力，更好阐扬耗尽基础作用和投资关节作用。”陈飞说，来岁促耗尽的一大特色是把促耗尽和惠民生结合起来，咱们将深入实施提振耗尽步履，立异多元化耗尽场景，积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济，让耗尽主引擎作用愈加突显。

稳住农业、加力工业、进步服务业，2024年山东三次产业皆头并进。其中，工业“压舱石”作用尤为突显，据省工业和信息化厅瞻望，本年规上工业增加值增长8%傍边，络续保持高位增长，高质地发展“主引擎”依旧刚劲。

“会议再次强调鼎力实施工业经济‘头号工程’，彰显了省委、省政府一以贯之抓工业的决心。”省工业和信息化厅副厅长王茂庆示意，来岁要以更高站位、更鼎力度、更实举措，推动工业经济高质地发展，要点作念好“稳增长、建体系、促会通、优生态”的著述。“咱们将一体推动固链强群育企，以18条符号性产业链和66条要点产业链为依托，着力进步6个国度级先进制造业集群能级，推动中小企业专精特新发展，培育更多领航企业和世界一流企业，加速形成大中小企业融通发展新场地。”王茂庆说。

一分部署，九分落实。会议强调，作念好来岁职业，要相持干字当头，以科学的念念想方法和职业方法抓好落实。不久前，日照市组织浙商商会查考行为，企业家们对当地立异活力和产业活力印象深刻，纷繁为山东营商环境点赞。“与企业家们面对面交流，他们说刻下山东劳动创业的干劲透澈，发展的氛围繁荣兴旺的，这些都是干出来、拼出来的。”日照市委通知李在武说，“对发展中的难题，要拿出‘明知山有虎、偏向虎山行’的派头，勇于砥柱中流，善于攻坚克难。”

“走在前、挑大梁，就要干字当头、真抓实干。”与会同道示意，普遍党员干部要练成担当的“宽肩膀”、成事的“真技艺”，对驯顺的要点任务捏紧干，在攻坚克难上真抓实干，干出一流事迹，干出“走在前”的款式、干出“挑大梁”的担当。 

（大众新闻·大众日报记者 李子路 刘兵）

让“购物车”“款式库”更好拉动基本盘——聚焦省委十二届八次全会暨省委经济职业会议② 

12月24日至25日，省委十二届八次全会暨省委经济职业会议在济南举行，总结2024年全省经济职业，分析刻下经济形势，部署2025年经济职业。会议提议要要点在十个方面聚焦使劲，既利刻下、更利永恒。其中“在提振耗尽、提高投资效益上聚焦使劲”被放在首位，进一步彰显了扩大内需的昭着导向。一项项实实在在的举措，将奈何燃烧耗尽、投资“双引擎”，打出扩大内需组合拳？本报与省委财承办、磋磨单元及大师学者深入相通，解读来岁职业的发力点。

本年以来，我省统筹推动稳增长、提质效、推鼎新、防风险、惠民生，全省经济稳妥向好、进中提质，高质地发展迈出坚实措施。但从局部看，需求不及的情况依然存在。“会议提议要深入实施提振耗尽步履，是从宏不雅上进一步阐扬耗尽对于经济发展的基础性作用。”省商务厅商场运行和耗尽促进处处长朱希昕认为。

我省户籍东谈主口和常住东谈主口“双过亿”，具备庞杂的商场边界和巨大的耗尽后劲。尤其是本年耗尽品以旧换新、传统耗尽升级和新兴耗尽扩容等政策的出台，对巨额商品与其他商品耗尽起到显豁拉动作用。数据骄横，限定12月18日，我省汽车置换更新提交恳求22.4万辆，带动销售372.9亿元；家电以旧换新销售新家电364.7万台，带动销售157.4亿元。前11个月，社会耗尽品零卖总和同比增长5.1%，全省耗尽商场回升向好。

“会议提议来岁要扩大以旧换新品种和边界，我省商务部门将持续强化政策供给，鼎力开展耗尽品以旧换新等十大专项步履，持续推动举办200场促耗尽行为，把促耗尽和惠民生紧密结合起来，形成‘政策+行为’的双轮驱动，束缚增强耗尽者的耗尽技艺、进步住户耗尽意愿。”朱希昕说。

提振耗尽，要在适合耗尽结构变化、增强供需适配性上作念著述。刻下，社会的耗尽结构正在从物资耗尽转向服务耗尽，这也抵耗尽供给提议了新的要求。会议提议要立异多元化耗尽场景，济南市历下区在这方面作出了探索。

在济南奥体中心，耗尽者不仅能进行体育健身，还能参与多种不相同子的失业减弱行为。“比如‘西柳’片区杰出体育赛当事人题，打造世界田径大奖赛、高校电竞联赛总决赛等极品品牌赛事；‘东荷’片区杰出应酬属性，通过大型演艺行为拉动城市经济，每年至少连结20场以上大型演唱会；‘中心交易区’主打好意思食，昂扬夜间耗尽需求，眩惑年青客群，凝合东谈主气。”济南市历下区商务局分摊稳妥东谈主朱婷先容。

“从咱们一年来的不雅察看，新式耗尽已成为耗尽商场中关键的增长点，是以下一步就更要在立异耗尽场景上发力。比如咱们操办通过收集、达东谈主直播，将收集流量转换为线下贱量，通过打造赛事、演艺、电竞耗尽新场景，使线下贱量有用转换为耗尽。”朱婷说。

行动服务耗尽的关键内容，文旅耗尽耗尽链长、触及面广。我省既有深厚东谈主文底蕴、又有厚谈东谈主品口碑，既有丰富文旅资源、又有宽绰商场空间，鼎力发展文旅耗尽优势杰出、机受重视。从我省多地的实践看，文旅产业的发展为拉动服务耗尽、促进经济增长作出了积极孝敬。

在东平县，本年以来，当地将文旅产业行动全县营救产业要点栽种，1—11月，全县共欢迎旅客1357.2万东谈主次、竣事旅游概括收入79.67亿元，同比鉴别增长19.2%、25.4%。东平县委通知马焕军先容，文旅产业的连忙发展，拉动餐饮住宿行业耗尽增长20%以上，超3万大众吃上旅游饭，竣事了“一业兴”带动“百业旺”，“小县城”竣事“大耗尽”。在烟台，演唱会经济、滨海游、入境游多点吐花。“本年以来咱们举办华晨宇日出演唱会、养马岛音乐节、新后生音乐节等大型演艺行为38场次，累计参与189.8万东谈主次，拉动耗尽11.2亿元。”烟台市文化和旅游局局长祝潜说。

凭证会议部署，来岁要扩大文旅耗尽。“要引发东谈主们的旅游耗尽意愿、频率、数目和边界，需要在耗尽政策、居品供给和营销策略等方面进一步立异。”祝潜说，比如提前贪图好各样献艺，丰富旅游业态，进步旅游品性，还要收拢各地的独到优势作念好特色居品开发，既“留东谈主”，也“留财”。

耗尽和投资，是竣事扩大内需的“双引擎”。竣事国民经济良性轮回，必须相持供需两侧协同发力、动态平衡。本年以来，我省以首要款式为抓手、政策争取为机会、标的效益为导向，全力稳投资、保运行、促发展，为世界稳大盘作出了山东孝敬。1—11月，全省固定钞票投资同比增长3.7%，其中大款式投资撑持显豁，亿元及以上款式完成投资增长8.8%。

面对有待进一步挖掘的投资空间和后劲，会议提议加速要点款式援助。投资这个引擎有何等刚劲，菏泽感受深刻。菏泽市委副通知、市长李春英认为，菏泽要竣事“自后居上”的标的，离不开大款式的撑持。本年以来，菏泽在化工产业贪图实施投资过10亿元款式十余个；医药产业实施复星集团头孢坐蓐基地、丹红打针液智能化进步等款式；高端制造产业贪图实施驰翔特高压变压器制造、金路达电机等款式。“一个个款式投下去，本年1—11月，化工、医药、高端制造三个产业主营业务收入鉴别突出2000亿元、700亿元、500亿元，增长6.9%、3.3%和17%。”李春英说。

从全省看，本年我省贪图推出省级要点款式2000个、总投资4.5万亿元、年度操办投资1.1万亿元，为积年来最高；同期领导各地同步贪图筛选市县要点款式13000个，总投资9.7万亿元、年度操办投资1.7万亿元。投资奔着优质款式而来。中国东谈主寿财险山东省分公司总司理王宏全先容，限定本年上半年，中国东谈主寿在鲁投资累计超1800亿元，营救山东省高速公路基础设施援助、新能源高端装备制造援助等多个首要款式。

从来岁形势看，宏不雅经济复杂性仍然杰出。“内需不及、外部冲击加重等困难和挑战依旧存在，要提高投资收益，就要愈加注重投资的精确性、有用性。”山东社会科学院经济议论所长处、议论员张念明认为。对此，我省将针对要点领域、要点区域，深入开展探望议论，持续把抓投资调控主动权；表率实施政府和社会老本合作新机制，眩惑民间投资参与首要款式援助，充分引发民间投资活力。

投资是经济增长的关键推能源，有用投资能促进供需两头共同受益。为了给款式实施添砖加瓦，来岁我省贪图推出15000个傍边的省市县三级要点款式、3900个傍边的年度操办齐全投产款式，统筹纳入要点款式用地、资金、环境、能耗煤耗要素保障“四张清单”，和洽匡助处分援助实施中存在的困难问题，尽快形成更多什物职业量，为雄厚投资基本盘提供坚实撑持。

（大众新闻·大众日报记者 陈晓婉 孙源泽 记者 唐晓宁 刘飞跃 王新蕾 王洪涛 参与采写） 

更鼎力度推动山东经济追“新”逐“绿”——聚焦省委十二届八次全会暨省委经济职业会议③

近日召开的省委十二届八次全会暨省委经济职业会议明确，作念好来岁经济职业要“在因地制宜发展新质坐蓐力上聚焦使劲”“在推动经济社会绿色转型上聚焦使劲”。这些方面来岁有哪些要点任务？本报与省委财承办、磋磨单元、企业及大师学者深入相通，为新一年更鼎力度推动山东经济追“新”逐“绿”找寻切入点和打破口。

因地制宜发展新质坐蓐力，是党中央作出的首要决策部署，是加速援助绿色低碳高质地发展先行区的有劲抓手。本年以来，山东议论构建“1+1+5”贪图政策体系，统筹作念好传统产业工夫修订升级和新兴产业、异日产业壮大培育著述，新质坐蓐力稳步发展。但行动一项系统性、全局性、永恒性工程，发展新质坐蓐力既要偶而不我待的重视感，也闇练着各地基于天禀、面向异日的创造性解题技艺。

“当代化产业体系是发展新质坐蓐力的关键载体，在发展新质坐蓐力的过程中要扎眼作念好‘固本兴新’‘新旧并进’。”山东大学机械工程学院院长万熠，跟记者举了本年以来让他印象深刻的两个例子：章丘饱读风机股份有限公司将传统车间修订升级为智能制造示范车间爱操操网，产能进步70%，坐蓐制酿成本缩小60%，销售收入逆势上扬；在聊城，旧年底轴承产业大脑入选省级产业大脑援助试点以来，1.15万家企业借此加速走上表率次第、提档升级的发展新谈路。

万熠示意，传统产业行动山东经济发展的“基本盘”，是培育和发展新质坐蓐力的“富矿”，从工艺立异、科技打破再到数字赋能，各地要统筹用好各样技能，把传统产业拓空间、增能源、提质效的著述作念得再细些、再实些，“要作念好分类领导，该发展进步的发展进步，该断念的也要坚决断念，要加速传统产业由中低端迈向中高端，千方百计安适好传统产业优势起原地位。”

来岁，山东将持续优化石化、钢铁等要点产业布局，相持区域会聚、主体围聚，推动产能整合转换，抓好皆鲁石化鲁油鲁真金不怕火等首要款式援助，再贪图实施一批符号性、撑持性、引颈性工程。同期，加力推动开导更新和工夫修订，深化数字工夫、绿色工夫哄骗赋能。

新质坐蓐力触及一个企业、地区发展能源模式的转向换挡，既要收拢有益时机，看准了就捏紧干，又得把抓好节拍和力度，一仗接着一仗打。本年11月在上海举行的第七届进博会上，一个像高铁车厢一样接受独到拼接结构的样本库，为破解生物样本库领域永恒存在的“不可兼得”逆境提供了新有操办：生物样本库是存放生物样本的关节开导，传统的单体存储开导布局活泼但容量通常不及，大容量样本库处分了存储问题但又成本草率、存取复杂，由海尔大健康“盈康一世”带来的这别称叫“生命方舟”的居品，兼顾了存储容量和活泼抓取两方面需求。

据了解，海尔的大健康策略布局自2016年起就慢慢张开。“大健康产业既是关系民生国计、经济发展的策略性新兴产业，亦然培育新质坐蓐力的关键引擎。”盈康一世品牌营销总司理屠波先容，这个板块内生立异、外延发展，已成为涵盖生命科学、临床医学和生物科技三大领域的大健康产业，加速成长为海尔关键的第二增长弧线。

科技立异是新质坐蓐力的中枢要素。连年来，山东深入实施立异驱动发展策略，系统构建以企业为主体、商场为导向、产学研用深度会通的科技立异体系。“立异行为一般都具有较强外部性和不驯顺性，属于典型的商场失灵领域，因而亦然政府介入和财政营救的要点。推动新质坐蓐力加速发展，也就意味着要持续进步财政等政策着力，更精确地营救科技立异。”山东民营经济高质地发展议论院院长石绍宾认为。

他关注到，就在近日，山东印发《对于强化财政营救培育发展新质坐蓐力的实施有操办》，聚焦科技立异、产业立异、绿色立异等方面明确了一批政策用具。“不仅是要点领域插足力度的加大，还包括强化不同政策用具协同联动，打出营救新质坐蓐力发展的‘组合拳’。”石绍宾示意，这有助于进一步夯实立异根基，加速形成新质坐蓐力。

新质坐蓐力自身便是绿色坐蓐力。会议提议，要以援助好意思丽中国先行区为引颈，协同推动降碳减污扩绿增长，束缚厚植高质地发展的绿色底色。

能源是绿色低碳高质地发展的关键领域。作念好节能降碳“减法”的同期，山东也在加速速率作念好清洁能源提质增量的“加法”，“一煤独大”的能源结构得到符号性扭转，不仅让经济社会发展的底色更“绿”，还让能源供应韧性更强，对保障能源安全、助推竣事“双碳”标的具有关键道理。

省发展鼎新委副主任，省能源局党组通知、局长胡薄说，在保障能源安全的前提下，来岁我省将加速援助新式能源体系。新开工一批核电、陆优势电、海优势电、光伏等款式，力图新增新能源和可再生能源装机2000万千瓦傍边。“加速新能源边界化高质地发展，能为自身能源结构‘降压减负’，也能为世界竣事‘双碳’策略标的作出应有的孝敬。”国网山东省电力公司副总司理石岩示意，下一步需要聚焦“发展协同性”，推动源网荷储协同贪图援助，推动新能源与电网、老例电源、储能等和洽发展；加速推动煤电活泼性修订，鼎力营救抽水蓄能电站和新式储能援助，打造含“绿”量高的新式电力系统。

持续推动能耗双控向碳排放双控改造，是加速绿色低碳转型的首要轨制想象。一方面，我省将鼎力推动碳排放双控先行探索，加速建立行业碳管控、款式碳评价、居品碳萍踪等轨制机制，进一步完善碳排放统计核算体系，积极参与世界碳排放权交往和温室气体自觉减排商场援助；另一方面，深入实施节能降碳专项步履，开展新一轮单元能耗产出效益概括评价，加速以绿色化、数字化工夫修订进步传统产业，援助一批零碳园区，探索近零能耗、近零碳建筑援助模式。

在青岛特回电工业园内的光储充放新能源微网站，充电、微电和储能“三张网”相互配合形成碳中庸假造电厂，平均每天可发电301度，每年可孝敬清洁能源发电量近11万度，极度于简约法式煤39吨，减少二氧化碳排放量110吨，减少碳粉尘30吨。跟着能耗双控向碳排放双控改造，企业绿色发展内生能源被进一步引发，同期也有越来越多企业从中成绩快速发展的新空间。

“向碳排放双控的改造不可能一蹴而就，除了作念好顶层想象，还需要饱读动通过多种样子在多个领域打造试点，形成尽可能多的可复制蔓延的训戒。”特回电董事长于德翔示意，在现存零碳园区、零碳大楼、零碳电厂等基础上，除了作念好上述场景的全产业链优化进步，特回电也将探索推动工业、交通、建筑等更多用能场景的智谋化和绿色化进步。 

（大众新闻·大众日报记者 付玉婷 刘童）

激活力增能源，“关节一招”里找谜底——聚焦省委十二届八次全会暨省委经济职业会议④

实施十大牵引性集成鼎新，“承诺制+法式地”鼎新让8万多亩“法式地”成为大款式、好款式有劲的地盘保障……行将当年的2024年，山东相持以鼎新破难题，以绽开激活力。

省委十二届八次全体会议暨省委经济职业会议将“推动要点领域鼎新落地”和“打造高水平对外绽开新高地”列为来岁聚焦使劲的要点职业。奈何纵深推动要点领域鼎新、在打造高水平对外绽开新高地上争取更大奏效，本报与省委财承办、磋磨单元、企业及大师学者深入相通，解读来岁职业的发力点。

与会同道认为，来岁应相持以经济体制鼎新为牵引，在关节要领和要点领域围聚实施一批首要集成鼎新。“山东是国资国企大省，阐扬国有企业在全省经济社会发展中的关键主干作用，必须深化国资国企鼎新，打好国企鼎新深化进步步履的收官战。”省国资委党委通知、主任满慎刚示意。

山东以国有企业鼎新深化进步步履为抓手，统筹推动提质效、抓立异、促鼎新、调结构、严监管等要点任务，持续推动国有企业鼎新。限定现在，省级层面主体鼎新任务已完成88.3%，逾额完成国务院国资委驯顺的70%年度任务标的。1-11月份，省属企业竣事营业收入22356亿元、同比增长3.3%，各项主要操办方针持续稳居世界前哨。

行动本轮国企鼎新的关节词之一，科技立异被摆到愈加杰出的位置。“咱们将推动立异链产业链资金链东谈主才链深度会通，加大关节中枢工夫攻关力度，打造出属于我方的‘一招鲜’看家技艺。”满慎刚示意，接下来将深入实施要点企业科技立异技艺进步专项步履，推动边界以上省属工业企业全部确立研发机构，用好山东国资科创基地，促进产学研深度会通。

教授科技东谈主才体制机制一体鼎新方面，这么一组数字展现了本年的奏效：2024年全省新增博士点中，80%以上为“十强产业”急需学科专科；新增硕士点中，80%以上为撑持行业产业发展的专科学位点；近三年新增本科专科点中，80%以上是社会急需紧缺专科。“3个80%”的变化将为山东产业高端化、智能化、绿色化发展提供强有劲的技艺撑持。

省教授厅党组通知、厅长李明先容，山东将用好教授科技东谈主才协同会商机制，以科技发展、国度策略需求为牵引，精确对接我省当代化产业体系，加强基础学科、新兴学科、交叉学科援助，超常布局东谈主工智能、集成电路等急需学科专科，竣事学科专科和区域产业双向赋能。

“尤其要建强用好高档教授共同体、山东省校企产学研协同立异定约，攻坚产业关节工夫难题，为企业作念优作念强提供撑持，为我省培育发展新质坐蓐力、加速绿色低碳高质地发展注入新动能、塑造新优势。”李明说。

推动经济高质地发展，需要一流营商环境。“一流”从那儿来？“一方面要顺应经济高质地发展要乞降操办主体所需所盼，另一方面要果敢立异，鼎新攻关，取销体制机制封闭。”对照大会要求与这些年的探索实践，滨州市行政审批服务局局长卢惠民给出了我方的念念考。

不表率、耗时长、成本高、把握性强，是企业办事通常遭受的实质困难。面对企业诉求，滨州推出“中介超市”并束缚立异完善运作体制机制。本年以来，“中介超市”已完成款式考中3677件，交往金额达1.4亿元。

“深化营商环境鼎新不行脱离实质，要因地制宜，凭证发展阶段和资源天禀找题、破题，塑造特色竞争优势。”卢惠民说，依托“中介超市”，他们将探索开展乡村振兴模块化服务，镶嵌特色农副居品展销、农资围聚采购等功能，持续进步企业办事的取得感和空隙度。

12月11日，在中泰证券的指示、表率和款式陈说营救下，山东博苑医药化学股份有限公司在深圳证券交往所创业板上市，这家国度级首批专精特新“小巨东谈主”企业顺利进入老本商场。

金融是国民经济的血脉，关系中国式当代化援助全局。对于普遍科创型企业而言，立异发展更是离不开金融的营救。来岁我省将深化金改试验区援助、金融对标进步步履，实施上市培育“十百千”操办、金融监管一体化工程，优化“金融直达下层加速跑”和民企金融直连服务机制。

“深化金融体制鼎新，落脚点在于提高金融服求实体经济高质地发展的质效。”中泰证券党委通知、董事长王洪示意，行动山东省属国有金融企业，中泰证券将服务新质坐蓐力、加速培育企业上市融资等行动服求实体经济的关键技能，把着力点放在科技立异和产业立异会通发展的关节点、薄短处上。比如阐扬投行顺利融资“主力军”作用，通过新三板挂牌、IPO、定向增发等股权融资，刊行科创债等债务融资，及并购重组等产业整合服务等方式，助力熟谙型科创企业作念优作念强。

以绽开促鼎新，来岁的外贸形势将愈加复杂严峻，越是这么，就越要相持高水平对外绽开，作念到因风吹火、危中寻机，在扩大国际合作中进步绽开技艺、拓展发展空间。

立异整车出口陈说要素、报关出区方式和卡口验放过程，整车出口出区难、出区慢、法式多等问题得到了有用化解，中国重汽等企业整车出口边界进步约15%。前不久，山东自贸试验区发布了包括整车出口贸易便利化鼎新等在内的新一批38项轨制立异后果，后续将在各市复制蔓延。

行动全省鼎新的试验田、轨制立异“领头雁”，山东自贸试验区成立以来，累计有221项后果在全省复制蔓延，各样立异后果数目在同批次确立的自贸试验区中位居前哨。

打造轨制型绽开示范区，是总通知对山东提议的明确要求。“既然是援助轨制型绽开示范区，就要主动对接国际高法式经贸规矩。”省商务厅轨制立异处处长于琦说，本年我省出台《对于中国（山东）解放贸易试验区对接国际高法式经贸规矩援助轨制型绽开示范区的实施意见》，提议20条含金量高的政策举措。“异日三年，山东自贸试验区将探索构建与国际高法式经贸规矩相联络的轨制体系和监管模式，为全省全面深化鼎新和扩掀绽开探索新旅途、累积新训戒。”

本年以来山东外贸出进口承压前行，前11个月，出进口3.05万亿元东谈主民币，同比增长3.1%，竣事了量稳质增。透过上扬的弧线，山东社科院议论员顾春太看到了相持“向新”发力成为山东外贸的新特色。

“‘向新’主要阐发为新主体、新商场、新供应链条。”顾春太说，从商场组成看，得益于“好品山东 鲁贸全球”商场开拓步履等“走出去”措施，山东贸易主成见愈增多元化。从供应链条看，聚焦外贸供应链国际合作，合力拓展供应链及中间居品贸易，山东国际经济合作韧性在加强。从商场主体看，前11个月山东民营企业出进口占总体比重近3/4，山东经济的主体组成愈加坚实。“着眼来岁，雄厚外贸外资基本盘，山东外贸应络续相持好的作念法，相持让企业走出去，一方面安适已有基本盘，另一方面加大新商场的开拓力度。同期，相持产业向新，发展提质，推动高工夫、高附加值、绿色引颈型居品出口，进一步进步供应链的韧性。”他说。

（大众新闻·大众日报记者 李振 孙源泽 王凯 王新蕾 参与采写）

下好城乡“一盘棋” 共谱区域“协奏曲”——聚焦省委十二届八次全会暨省委经济职业会议⑤

千钧将一羽，轻重在平衡。推动城乡会通、区域和洽发展，既是处分发展抵拒衡不充分问题的关键阶梯，亦然增强发展韧性、拓展发展空间的有用举措。

省委十二届八次全会暨省委经济职业会议将“统筹推动乡村全面振兴和新式城镇化”“进步区域和洽发展水平”行动2025年经济职业的要点任务，提议要“着力推动区域和洽、城乡会通、陆海统筹”。

“受外部环境变化带来的不利影响加深，来岁我国经济运行将靠近不少困难和挑战。唯有竣事城乡、区域和洽发展，国内大轮回的空间才能更宽绰、成色才能更足。”山东大学经济学院教授、黄河国度策略议论院施行院长余东华扎眼到，会议提议“高质地打造乡村振兴皆鲁样板”和“高水平推动新式城镇化”，“打造乡村振兴皆鲁样板要注重乡村合座功能的塑造进步，强调质地兴村；新式城镇化新在以东谈主为本，竭力于提高手民大众的取得感、幸福感、安全感。这两个方面在标的上具有互补性，在推动过程中富裕互动性，相得益彰。”

连年来山东打造乡村振兴皆鲁样板，一个有用的作念法便是以片区为基本单元，因村因地而宜，连片贪图、连片援助，示范带动乡村振兴合座进步。“现在全省正在援助的示范片区有1598个，秘密村落1.5万个，构建起了梯次援助、分类推动的清雅样子。”省农业农村厅副厅长宋文采说，杰出抓好乡村振兴示范片区援助，打造新式乡村坐蓐生涯生态共同体。同期，相持有益于农民导向，落实农业农村优先发展要求，持续深化农村鼎新，促进城乡产业发展、基础设施、大众服务一体化。

新式城镇化的首要任务是推动农业转换东谈主口市民化。山东深入实施以东谈主为本的新式城镇化策略，鼎力推动智谋、绿色、平衡、双向城镇化，现在全省常住东谈主口城镇化率达到65.53%，增速一语气四年快于世界。

高水平推动新式城镇化，一个必须要处分的问题便是奈何推动永恒在城镇生涯的农民工等要点群体全面融入城镇。“我省将络续引申由常住地登记户口提供基本大众服务轨制，以子女教授、医疗卫生、社会保障、住房保障等为要点，按照东谈主口边界和服务半径统筹基本大众服务设施布局，推动农业转换东谈主口全面融入城市。”省发展鼎新委城镇化职业办公室副主任张春雷说。

县域是团结城市与服务乡村的基本单元。数据骄横，2023年全省县（市、区）GDP过千亿元的有26个，突出全省经济总量50%。但与此同期，仍有5个县（市、区）的GDP低于200亿元，强县和弱县差距较大。

前不久，山东出台《对于营救强县产业帮扶弱县推动跨越进步的若干措施》，驯顺由10个经济强县（市、区），1对1帮扶2023年度GDP名次后10位的县（市、区）。“县域经济强不彊，关节看产业撑持牢不牢。贪图推动县域经济发展，必须紧扣高质地发展主题，相持产业立县、产业强县不动摇，持续安适县域产业发展优势。”省委财承办区域经济处处长哈立东示意，山东将分类开展县域引颈发展、特色发展和跨越发展试点，持续抓好强县产业帮扶弱县，通过产业转换、链式合作、协同招商等，促进弱县产业发展和转型升级，加速进步县域经济高质地发展质效。

12月28日，京杭大运河支流龙拱河滨的龙拱港，一艘满载货品的船舶治装待发，船上的柳编、化肥、焦炭等物品，不久后将在上海更换海轮后出口海外。

坐落于“瓦日铁路—新兖铁路—长江—京杭运河”三横一纵物流通谈中枢位置的龙拱港，是山东地舆位置的一个缩影。北接京津冀，南连长三角，东临黄渤海，向西辐射黄河流域土产货，山东是南北平衡发展、东西陆海统筹的“纽带”，在世界区域发展样子中占有关键地位。

会议提议，纵深推动黄河首要国度策略，深度对接京津冀、长三角，加强与中部地区、东北地区、粤港澳大湾区等策略团结。“山东作出的这些部署，既是主动对接服务国度首要发展策略，更好融入和撑持新发展样子的步履，亦然立足自身资源天禀，竣事当代化强省援助的需要。”在余东华看来，山东要引颈黄河流域主动与京津冀、长三角和粤港澳大湾区等国度首要策略区域深度对接和策略团结，竣事资金、东谈主才、数据等新式要素的合理流动，推动世界长入大商场援助，在构建撑持有劲的“内轮回”上展现经济大省的担当。

进步区域和洽发展水平，不仅要进步外联技艺，更要加强省内协同。不少与会同道扎眼到，会议在布局省内发展样子时提议“两圈联动、三核引颈、陆海统筹、全面发力”。

据了解，“两圈联动”便是要推动济南、青岛两个都市圈联动发展、协同绽开；“三核引颈”主淌若进步济青烟三个万亿级城市能级，持续提高要素会聚技艺和城市竞争力影响力，增强辐射带动作用；“陆海统筹”关节要打造当代海洋经济发展高地；“全面发力”重在推动市域、县域经济协同发展，尤其要抓好县域经济。

“行动我国关键工业基地和朔方地区经济发展策略支点，山东建立中枢城市、都市圈、经济圈、城市群空间能源传导机制，进一步明确省内发展样子，有益于充分阐扬各地相比优势，优化国土空间和首要坐蓐力布局，进一步进步山东半岛城市群概括竞争力。”省发展鼎新委区域处处长徐洪示意，这么的发展样子也有益于破解区域发展抵拒衡、不充分矛盾，促进基本大众服务均等化、基础设施清爽进程相比平衡、东谈主民基本生涯保障水平大体极度，进一步加速竣事共同敷裕。

要着实达到联动发展的效果，就要建立联动机制，强化要点产业、基础设施、大众服务等领域协同。“大众服务共建分享是东谈主民大众最关注的领域，亦然磨砺都市圈熟谙度的关键符号。”徐洪说。前期我省推出社会保障待遇阅历互认、社保卡一卡通等举措，有用处分都市圈内企业和住户外乡办事“多地跑”“折返跑”等时势。在此基础上，我省的都市圈援助将聚焦谈路交通、服务社保、教授文化、医疗服务、住房保障等要点领域，推出一批同城化便民利民事项，纵深推动大众服务便利分享。

山东是名副其实的海洋大省，鼎力发展海洋经济，优势杰出。“此次会议将‘陆海统筹’放在省内发展样子中，是省委在新形势新任务下作出的科学决策。从世界看，或者纵深推动黄河首要国度策略，加速援助沿黄陆海大通谈和环渤海湾区经济圈，为山东努力援助朔方地区经济关键增长极孝敬力量；向外看，或者有劲促进山东打造对外绽开新高地，深度融入共建“一带全部”，在国际合作中拓展发展空间。”省发展鼎新委海洋处处长单昆说。

推动陆海统筹，离不开作念强海洋优势产业。以船舶与海工装备产业为例，本年前三季度，我省造船完工量、新接订单量、手持订单量鉴别达到326万、931万、2059万载重吨，同比增长47%、92%、58%，均处在历史高位，120余家规上企业竣事产值685亿元，同比增长20%，其中海工装备产值边界居世界首位。“来岁，我省将络续安适海洋传统优势行业起原地位，围聚培育海洋新兴产业、海洋服务业，援助当代化海洋牧场，布局援助10个傍边海洋特色产业会聚区，加速海洋工夫装备‘走出去’，形成绽开型海洋经济发展样子。”单昆说。 

（大众新闻记者 刘兵 陈晓婉）

以政务服务“温度”提振民企发展“热度”——聚焦省委十二届八次全会暨省委经济职业会议⑥

民营经济活则经济活，民营经济稳则经济稳。占全省操办主体98%以上的民营企业，是山东高质地发展的新力量。省委十二届八次全会暨省委经济职业会议将“鼎力发展民营经济培优育强操办主体”行动来岁经济职业的要点任务之一。

说起山东，东谈主们通常有着“国有老本腿粗、民营老本腿细”的“刻板”印象。会议上的一组数据，引发参会者的关注和商量。本年1-11月，山东民间投资增长8.4%、高于世界8.8个百分点。这不错直不雅阐明，民间投资的稳妥增长，对稳住全省投资大局阐扬防御要作用。“中央经济职业会议提议五个‘必须统筹好’。具体到我省，会议在‘六个注重’中的第一条，就提到‘注重有用商场与有为政府两手发力’。”青岛大学党委通知胡金焱示意。

民间投资跑赢大盘，山东使了些许劲儿？透过两个逐梦深蓝的故事可窥一斑。本年1月，“引力一号”交易运输火箭在海阳东方航天港顺利辐照，火箭想象制造商东方空间成为世界第6家顺利辐照火箭的交易航天企业。“当初查考过好多地方，着实有前瞻性、以为交易航天是一个大产业，况兼应许营救插足的，便是山东。”东方空间结合首创东谈主、联席CEO姚颂说。当好多地方启动爱重发展交易航天时，东方航天港已有了“泰瑞号”辐照船、“东方航天港”轮，东方空间有了我方的火箭总装集成测试中心，山东这一产业已初具边界。

在位于荣成的威海朗盛新能源科技有限公司坐蓐车间内，超大型风机叶片正从这里联翩而至输送至海优势电区进行安设。当初这家民企遴选进军新能源领域时，这里仅仅毗邻口岸船埠的闲置厂房。小厂房奈何能造“大风车”？由当地发展鼎新、工信、商务、行政审批等部门结合成立的风电职业专班捋出了一张“产业图”，短短数月时刻逐个处分了手续、产业链配套等问题。这张“产业图”也成了中小企业今后投身风电、核电等款式的“剖判纸”。

今天的投资便是翌日的产业。会议提议，杰出破壁垒、解难题、优服务，完善营救民营经济发展的具体举措。“咱们将拿出优质款式眩惑民间投资，终点是新能源领域，包括海优势电、陆优势电、核电、储能等，所有新能源投资领域都将向民营企业绽开。咱们将在款式安排、资源建树上束缚向民营企业歪斜。”省发展鼎新委主任孙爱军说。

融资难、融资贵是民营企业尤其是小微企业靠近的多数性难题。前段时刻，国度级高新工夫企业山东福特尔新材料科技有限公司，在进行坐蓐工夫智能智造升级过程中一度出现流动资金弥留。“第一时刻现场相通明，咱们了解到，款式升级不仅能为企业进一步开拓高端商场，还能带动200多东谈主服务，咱们通过‘鲁岗贷’实时为企业披发了800万元贷款资金。”中国银行山东省分行普惠金融事迹部（乡村振兴部）总司理周国亭说，“鲁岗贷”主要用于营救吸纳服务东谈主数多、稳岗效果好且用工表率的小微企业，可快速审批、快速放款。本年前11个月，中国银行山东省分行“鲁岗贷”已投放2177户、110亿元。

杰出优服务，厚植发展“沃土”至关关键。面对企业反馈的行政搜检迎检包袱重的问题，济南在世界始创行政处罚“四张清单”轨制。“咱们相持刚性拘谨与柔性王法并重，营造解放便利的绽开环境。”济南市副市长李国祥先容，济南引申涉企王法阳光监督鼎新，多头、肖似、低效搜检问题得到有用限定；引申包容审慎柔性王法，适用不罚、减罚、轻罚受益的操办主体突出13万家。

自2015年于今，山东民营经济占GDP的比重一直保持在50%以上。本年10月，世界工商联发布“2024中国民营企业500强”，山东50家企业上榜，东营是山东上榜企业数目最多的城市。

以政务服务的“温度”，提振民企发展“热度”，东营市东营区委通知赵明印先容：“东营区成立高端石油装备与工夫产业发展协会，援助世界油气勘测开发工夫大众立异基地，商场化办好‘国字号’石油石化装备与工夫博览会，促进‘政产学研金服用’等要素高效会聚，构建产业发展优质生态。”赵明印示意，东营区将络续厚植民企发展“沃土”，加速向深海装备、氢能装备、燃气装备、石化装备等攻坚打破，打造具有关键影响力的高端装备制造产业基地。

操办主体是推动高质地发展的活力源流。会议强调要要点作念好“育新、培强、会通”著述。“‘育新’，便是要通过开展操办主体播撒步履等，进一步优化环境、修养生态，壮大操办主体边界；‘培强’，便是要推动企业梯次培育步履，推动长远更多龙头主干企业和‘小巨东谈主’企业；‘会通’，便是要通过融链固链等步履，推动大中小企业融通发展、错位竞争、幸免‘内卷’。”省委政研室副主任、省委财承办分摊泛泛职业的副主任赵锋说。

正聚焦打造国际一流高分子新材料企业的谈恩集团董事长、总裁于晓宁认为，这“三篇著述”收拢了培优育强操办主体的关节，“好政策还需加油干！咱们将充分用好毗邻裕龙石化、万华新材料、烟台化工三大园区的独到优势，作念好上游居品连结、密致化工延迟，作念强高分子新材料、钛白粉、化工装备三大产业链，力图2030年置身中国民营企业100强。”

（大众新闻记者 王雅洁 李振 记者 段婷婷 李广寅 参与采写） 

匹夫心头事，要兜底也要提质——聚焦省委十二届八次全会暨省委经济职业会议⑦

悠悠万事，民生为大。民生是经济发展的起点和落脚点，关系着普遍东谈主民大众最暖和、最顺利、最履行的利益问题。省委十二届八次全会暨省委经济职业会议将“强化民生保障改善”行动来岁经济职业的要点任务之一，彰显了山东对增进民生福祉的高度爱重和强硬承诺。

奈何让东谈主民大众切实感受到经济发展带来的丰硕后果？会议将“着力稳服务促增收”摆在了杰出位置。2024年以来，我省束缚健全高质地充分服务促进机制，推动全省服务形势趋稳向好，2024年1—11月，全省竣事城镇新增服务119.5万东谈主，完成标的任务的108.6%，提前逾额完周全年任务。但陪同东谈主口老龄化、服务多元化等叠加身分，刻下和今后一个期间，全省稳服务职业仍然靠近一定压力。

“稳服务不仅是保障和改善民生的头等大事，更是推动经济社会持续健康发展的关键撑持。”省东谈主力资源社会保障厅副厅长衣军强示意，山东是东谈主口大省、服务大省，2025年全省高校毕业生总量将达到89.8万东谈主，“全省东谈主社系统将络续以助企稳岗扩岗为发力点，强化服务优先政策落实，健全服务促进机制，通过深化大学生服务创业赋能中心援助、培育高质地充分服务县（市、区）、持续推动‘社区微业’步履等举措，持续促进服务质的有用进步和量的合理增长。”

教授是万千家庭的心头大事。以办好东谈主民空隙的教授为标的，连年来，山东鼎力推动世界乡村教授振兴先行区援助，实施学前教授、县域高中、非常教授进步步履，优质高中庸学科基地竣事县域全秘密，新增小学学位17.5万个。

会议提议“加速教授扩优提质”。济南二中校长何仲昭示意，高中行动义务教授阶段和高档教授阶段有机联络的关节性“通谈”，社会期待值高、鼎新前行任务重，扩优提质近在咫尺。

“扩优提质步履强调要推动特色各样发展。”何仲明先容，连年来，济南二中相持走特色兴校、质地强校之路，将“好意思育+科学教授”行动竣事学校高质地发展的两大中枢，逐步探索出一条特色引颈、课程撑持、赛事促学、实践立异、结并吞育的新旅途，“下一步，济南二中将束缚完善‘大好意思育’和科学教授课程体系，形成立体多维的特色教授体系，竣事学校优质特色发展。”

前几天，家住济南的李女士在省妇幼保健院办出院时，发现不仅我方的生养医疗费不错顺利联网报销，就连生养津贴也顺利打到了她的银行卡里，这让她忍不住惊奇，“太简略、太贴心了！”2024年，山东在国务院推出的医疗赈济“免申即享”基础上，进一步优化进步医保信息系统功能，推出在任转退休医保待遇申领、生养津贴待遇申领等6项医保待遇的“即申即享”服务，大众提议恳求即可享受相关医保待遇，着实竣事从“大众办事找医保”向“医保服务找大众”的改造。

医疗保障关乎东谈主民大众健康福祉，是竣事东谈主民大众病有所医的关节一环。会议提议，“进步医疗保障水平”。“全省医保系统将围绕呵护‘小的’、护理‘老的’、保障‘病的’、营救‘新的’、挤掉‘虚的’、打击‘假的’，束缚深化医保轨制鼎新，加速推动多端倪医保体系援助，积极促进医疗、医保、医药协同发展和管理。”省医保局党组通知、局长左毅示意。

强化民生保障改善，要切实处分好大众身边的畏怯事、烦隐衷、揪隐衷。行动老年东谈主口大省，奈何处分全省2391万名60岁及以上老年东谈主的养老问题？会议提议完善养老托育服务体系。

完善养老服务体系，为老年东谈主提供更多元的养老方式和服务，不仅是增强老年东谈主社会包摄感和幸福感的必要举措，也有助于减轻家庭养老压力，促进社会和谐雄厚、健康发展。山东善行佳豪养老服务股份有限公司董事长巩守棣先容，行动全省第一批连锁化品牌化边界化养老机构，公司将以现在运营的9家养老机构为阵脚，聚焦失能失智老年东谈主专科照护服务需求，要点援助2家智谋养老院、2处阐明封闭照护专区。同期鼎力拓展居家养老服务，推动专科化、普惠性养老服务向社区、家庭延迟。

保民生，最关键的是保“底线”、保基本。会议提议“织密扎牢社会保障网”，便是要保障困难大众的基本生涯和衣食冷暖。省民政厅社会赈济处二级调研员于艳先容，限定现在，我省共保障城乡低保对象136.1万东谈主、特困东谈主员34.6万东谈主，年内实施临时赈济14.2万东谈主次；城乡低保平均法式鉴别较上年增长7%、9%，城乡特困东谈主员基本生涯平均法式鉴别较上年增长3.9%、7.2%。

“跟着社会的发展和越过，赈济对象的范围在束缚扩大，赈济的内容也不再局限于提供物资匡助，而是愈加注重全链条赈济帮扶。”于艳先容，为昂扬困难大繁密元化赈济需求，全省各级民政部门加速发展服务类社会赈济，已有33.4万名困难大众享受到了泛泛照护、情绪指令、助餐助浴、就医陪护、社会融入等赈济服务。

增进民生福祉，要“兜底”，也要“提质”。近日，冬游皆鲁暨2025好客山东拜年会鸣锣开“市”——文博场馆，展览讲座丰富多彩；古城古村，非遗凮气各具特色……行为贯串元旦、春节、元宵节等关键节日，山东16市将推出六大主题854项行为，让普遍市民和旅客在浓浓年味中恍悟冬游魔力。

“不同群体有着不同的文化需求，在丰富文化居品供给过程中，要凭证大众需求量文体衣。”省文化和旅游厅大众服务处处长冯庆东示意。连年来，山东大众文化服务着力大幅进步，在五级大众文化服务收集竣事全秘密的基础上，立异大众文化空间打造，城乡书斋达到970家，国度一级藏书楼数目跃居世界第一，博物馆、好意思术馆不雅展东谈主数再立异高，送戏下乡、冬春文化惠民季、“村晚”等行为引颈乡村漂后新风尚，“下一步，咱们将开展好‘大众演给大众看’小戏小剧创演等行为，探索以商场化方式、大众力量办好各样文旅节会。”

（大众新闻记者 杨帆  记者 王原 张依盟 参与采写）爱操操网